針對餐飲業(yè)當前發(fā)展困境，商務(wù)部將以推進(jìn)大眾化餐飲為突破口，推進(jìn)餐飲業(yè) 的轉型升級，并將于年內出臺推動(dòng)大眾化餐飲發(fā)展指導意見(jiàn)，向大眾化餐飲企業(yè)，為大眾化餐飲發(fā)展提供動(dòng)力、爭取在最短的時(shí)間，實(shí)施早餐工程的基礎上，在全國 同步建成大眾化餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，滿(mǎn)足餐飲需求。

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　　商務(wù)部推動(dòng)大眾化餐飲發(fā)展指導意見(jiàn)中將包括十一個(gè)方面措施：

　　一是加強法規標準建設，規范市場(chǎng)秩序。健全大眾化餐飲路型，維護消費者和餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)者各方的合法權益，加大標準的推廣力度，提升標準化水平，在有條件的地區建立餐飲業(yè)標準化培訓、示范中心。

　　二是合理布局，科學(xué)編制大眾化網(wǎng)點(diǎn)規劃。鼓 勵運用總體規劃，在城市規劃中明確開(kāi)發(fā)建設，總建筑面積用于生活，其中包括大眾化餐飲，將社區和人口流動(dòng)中大眾化網(wǎng)點(diǎn)建設和改造納入城市公共設施建設，提 高大眾化餐飲網(wǎng)點(diǎn)配套建設，完善網(wǎng)點(diǎn)的開(kāi)展建設，明確就近同類(lèi)設施，鼓勵大家把餐飲企業(yè)在網(wǎng)點(diǎn)布局上注重社區、辦公區，商圈等區域。

　　三是創(chuàng )新發(fā)展的模式，構建大眾化餐飲服務(wù)體系。進(jìn) 社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫院等，采取政府扶持，社區參與，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)相結合的方式，推動(dòng)社會(huì )餐飲有序健康發(fā)展，推動(dòng)美食街區的發(fā)展，做好引導工作，開(kāi)放機關(guān)食 堂，創(chuàng )新發(fā)展模式加快發(fā)展老年餐飲，學(xué)生餐飲，病人理療餐飲，商務(wù)快餐，滿(mǎn)足不同層次大眾化餐飲需求，創(chuàng )新服務(wù)方式鼓勵發(fā)展外派送餐，提供半成品等服務(wù)， 加快品牌餐飲企業(yè)，與網(wǎng)絡(luò )平臺的聯(lián)系，實(shí)現線(xiàn)上、線(xiàn)下融合。

　　第四是早餐工程。支持龍頭企業(yè)創(chuàng )新，支持龍頭企業(yè)新建改建中央廚房，逐步完善早餐供應網(wǎng)絡(luò )，在保證早餐供應的基礎上積極向中式、大眾化餐飲發(fā)展，引導龍頭企業(yè)等各種方式整合網(wǎng)點(diǎn)資源，加快加強與連鎖超市的對接，有效滿(mǎn)足覆蓋面，滿(mǎn)足大眾化餐飲需求。

　　五是發(fā)展健康餐飲。提高人民生活品質(zhì)，隨著(zhù)人民餐飲觀(guān)念的成熟，對餐飲產(chǎn)品的要求質(zhì)量高，已經(jīng)不滿(mǎn)足于吃飽，而是要求吃好，既要符合營(yíng)養又要獲得美感，這就要求加強餐飲業(yè)營(yíng)養培訓和提高，提高餐飲營(yíng)養的知識水平，通過(guò)宣傳健康知識和搭配營(yíng)養菜肴贏(yíng)得市場(chǎng)，鼓勵健康營(yíng)養餐飲的發(fā)展。

　　六是發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，培育大眾化餐飲品牌。著(zhù)力培育一批跨區域全國的餐飲企業(yè)，有利企業(yè)建立生產(chǎn)基地和采購基地，發(fā)展龍頭企業(yè)的帶頭作用，打造具有品牌影響力和市場(chǎng)規模的指明餐飲企業(yè)，引導帶領(lǐng)全國餐飲向規范化、產(chǎn)業(yè)化和現代化方向發(fā)展。

　　七加強制度創(chuàng )新。鼓勵大眾化餐飲企業(yè)改造傳統生產(chǎn)，生產(chǎn)設備改進(jìn)工業(yè)，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程標準化、系統化、簡(jiǎn)單化，積極引進(jìn)先進(jìn)設備，實(shí)現生產(chǎn)設備專(zhuān)業(yè)化，鼓勵信息化管理系統，完善管理流程，增加管理能力，實(shí)現網(wǎng)點(diǎn)信息化。

　　八是加強誠信建設，提升發(fā)展水平。加強大眾化餐飲執法信息溝通，建立大眾化餐飲企業(yè)的信用，推動(dòng)企業(yè)誠信數據交換平臺建設，進(jìn)一步推進(jìn)誠信經(jīng)營(yíng)示范工程，推進(jìn)誠信作用，努力營(yíng)造良好的社會(huì )消費環(huán)境。

　　九是強調節能降耗。培養中央節能降耗相關(guān)要求，鼓勵和倡導餐飲企業(yè)采取節能節水和其他有利于環(huán)境保護的設備和技術(shù)，減少使用或者不使用浪費資源、污染資源的東西，清潔生產(chǎn)，充分回收利用餐廚垃圾，嚴格準受?chē)噎h(huán)保標準，大眾合理節約綠色消費。

　　十是杜絕餐飲浪費，建設節約餐飲。認真貫徹中央精神，反對鋪張浪費，引導消費者感覺(jué)節約消費，決絕大吃大喝，決絕一次性消費，倡導理性消費，決絕盲目消費，使餐飲市場(chǎng)更加健康理性發(fā)展。

　　十一是加強促進(jìn)放心消費。督促餐飲企業(yè)加強原材料采購和使用管理以及過(guò)程工程，嚴把過(guò)程關(guān)，進(jìn)行改造，保障餐飲安全衛生。

　　十二是加強國際交流合作，增強發(fā)展。鼓 勵餐飲企業(yè)通過(guò)參加國際烹飪比賽，鼓勵餐飲企業(yè)通過(guò)參加國際烹飪比賽，國際美食節等活動(dòng)，吸收國外的理念和技術(shù)，提升中餐的競爭力，借鑒國外的科學(xué)餐飲、 節約餐飲的成熟經(jīng)驗和做法，增強可持續發(fā)展的能力，引導有實(shí)力、品牌效益好的企業(yè)走出國門(mén)，海外開(kāi)店，將中國烹飪納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。